陕西社会救助兜底保障确保全面脱贫

2020-03-26 16:20:51来源:海外网
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今年是陕西脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年,为进一步做好社会救助兜底保障工作,稳定解决贫困人口 “两不愁” 问题,确保贫困人口如期稳定脱贫。近日,陕西省民政厅、省扶贫办印发了《社会救助兜底脱贫行动实施方案》,坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。

完善防返贫监测预警机制 落实社会救助兜底保障政策

密切关注未脱贫和返贫致贫风险高等人口基本生活状况,密切关注低收入困难人群基本生活状况,密切关注潜在救助对象基本生活状况。

切实强化农村低保兜底保障。及时把未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫 后返贫人口、新增贫困人口、特别是脱贫监测户、边缘户中符合低保条件的人员全部纳入农村低保范围。

对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保,对其家庭可不再进行经济状况核对,打赢脱贫攻坚战 后按低保政策动态管理。 全面落实农村特困人员救助供养政策,进一步规范特困人员认定,及时将符合条件的建档立卡贫困人口纳入救助供养范围。

充分发挥临时救助制度作用。简化优化临时救助审核审批程序,落实“先行 救助、分级审批”和乡镇(街办)临时救助储备金制度,适当提高救助标准,提升救助时效性。切实做好与 新冠肺炎疫情相关的社会救助工作。

加强特殊困难群体关爱帮扶 集中支持深度贫困地区脱贫攻坚

全面加强特殊困难群体关爱帮扶。全面落实残疾人社会福利政策。切实加强农 村留守老年人关爱服务工作。健全完善农村留守儿童和留守妇女关爱服务体系,切实发挥县级困难群众基本生活保障工作协调机制作用。

加大困难群众救助补助资金等支持力度,中省困难群众救助补助 资金和儿童福利资金对深度贫困县按不低于10%的比例给予倾斜支持,省级社会救助工作经费对深度贫困县、革命老区 县增加补助3万元。

实施“福康工程”和“民康计划”,在预算范围内,2020年“福康工程” 100%向深度贫困地区倾 斜,“民康计划”优先保障深度贫困地区需求。强化农 村社区公共服务设施建设。省级资金按照农村社区服务中心 项目资金总量的60%向深度贫困村、移民搬迁社区和革命老区倾斜。

各地在安排民政项目、专项资金时,要对深度贫困县(区)、深度贫困村予以倾斜支持。优化行政区划设置。稳妥推进行政区划设置工作,支持贫困地区和革命老区 符合条件的县撤县设市、设区;指导深度贫困地区和革命老 区加强和改进地名管理。

社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”

《方案》指出,今年3月底前,各市县民政、扶贫部门要形成社会救助兜底脱贫行动工作方案,市级工作方案报省民政厅、省扶贫办备案。要对照本方案提出的要求,在当地工作方案中明确重点任务、时间节点、责任部门、工作举措和落实标准。新冠肺炎疫情防控等级较高的地方,可根据疫情防控形势合理部署安排。

3-4月,陕西省民政厅、省扶贫办开展未脱贫人口、已脱贫但仍有返贫风险监 测人口、边缘人口与低保、特困人员救助供养、临时救助等 兜底保障数据监测比对,结合民政部与国家有关部门数据比对反馈情况,掌握未纳入低保等社会救助兜底保障范围的人员,并将数据监测比对信息反馈各地。

5-6月,各地民政、扶贫部门结合当地实际,按规定程序落实救助帮扶政 策,及时将符合农村低保、特困人员救助供养、临时救助等 社会救助政策以及其他民政帮扶政策的人员纳入救助帮扶范围,依规发放救助帮扶资金或提供救助帮扶服务。

7—12月,各地民政、扶贫部门深入开展社会救助兜底脱贫行动落实情况“回头看”,进一步查漏补缺,及时研究解决发现的个案问题,确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。

加强组织领导提高政治站位 加强作风建设及督促调度

各地民政、扶贫部门要深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,深刻认识社会救助兜底保障在决战决胜脱贫攻坚中的极端重要性,坚决把思想和行动统一到中省脱贫攻坚决策部署上来,切实提高政治站位,积极争取当地党委政府的重视与支持,将开展社会救助兜底脱贫行动作为今年重点工作,加强统筹协调,加强配 合协作。

各地民政、扶贫部门要切实加强作风建设,落实落细各项社会救助兜底保障政策,确保救助对象精准、因户施策精准、资金补助精准、兜底成效精准。

要建立督促调度机制,市级民政、扶贫部门要定期督促调度各县(区)社会救助兜底脱贫行动 进展情况,帮助解决工作中遇到的困难和问题,及时将基层 工作推进中存在的矛盾和困难报告陕西省民政厅、省扶贫办。(张英杰 张英)

责编:纪爱玲

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